Защо кенийските сили са готови да се намесят в Хаити и как са замесени САЩ?

Кенийският президент Уилям Руто е в Съединените щати за тридневно държавно посещаване в първото сходно пътешестване на африкански водач от 2008 година насам.

Когато Руто се срещне с сътрудника си Джо Байдън в Белия дом в четвъртък, на върха на дневния им ред ще бъде многонационална интервенция в сигурността в размирната карибска нация Хаити – задача, която Кения управлява и Вашингтон поддържа.

Докато Съединени американски щати отхвърлиха да допринесат със сили за самодейността, подкрепяна от Организация на обединените нации, Вашингтон въпреки всичко стана най-шумният покровител на Кения и най-големият финансист на задачата, макар че Найроби е изправен пред вътрешни провокации по отношение на тактиката.

Планираното разполагане на полиция в Хаити – първото за източноафриканската страна отвън континента – провокира яростни диспути в Народното събрание на Кения и в съдилищата.

Ето какво знаем за плануваната задача, по какъв начин Кения се включи и за какво някои са гневно срещу:

Какъв е фонът на рецесията в Хаити?

Карибската нация беше разтърсена от принуждение през последните месеци, откакто банди оповестиха война на държавното управление на някогашния министър председател Ариел Хенри през февруари.

Организация на обединените нации споделя, че повече от 2500 души са били убити или ранени в цялата страна от януари до март, до момента в който минимум 95 000 души са напуснали столицата Порт-о-Пренс.

Хенри умоляваше Съвета за сигурност на Организация на обединените нации предходната година за разрастване на задача, която да укрепи нежните сили за сигурност на Хаити и да помогне за ограничение на ширещото се принуждение от банди. Месеци наред Съветът за сигурност не съумя да откри страна, която да се ускори и да управлява такава задача, откакто предходна задача на Организация на обединените нации в Хаити беше обхваната от несъгласия.

До средата на 2023 година стана ясно, че Съединени американски щати обмислят да поддържат ръководена от Найроби полицейска задача и кенийските чиновници обмислят предлагането. Това беше изненада за мнозина: Кения изпрати войски на задачи във и отвън Африка, само че никоя африканска страна в никакъв случай не е управлявала задача за сигурност отвън континента, а разполагането на войска е по-традиционно, в сравнение с полицейска задача.

Длъжностни лица от Кения подчертаха историческите връзки сред Хаити и Африка.

„ Кения поддържа хората от африкански генезис по целия свят “, сподели тогавашният външен министър Алфред Мутуа.

Какво е MSS?

На 2 октомври Съветът за сигурност на Организация на обединените нации гласоподава в поддръжка на предложенията на Съединени американски щати и Еквадор за разполагане на Многонационалната задача за поддръжка на сигурността (MSS) в Хаити. Това не е задача на Организация на обединените нации, само че се назовава „ подкрепена от Организация на обединените нации самодейност “.

Държавният секретар на Съединени американски щати Антъни Блинкен назова задачата „ основна “. Вашингтон даде обещание 300 милиона $ финансиране, до момента в който Канада даде обещание 123 милиона $ за Хаити с 80,5 милиона $, отпуснати за задачата.

Силите от 2500 души ще бъдат водени от 1000 кенийци от административното полицейско звено и подготвеното в борби паравоенно звено за обща работа, наречено Recce commandos. Командосите преди този момент бяха натоварени със задачата да потушават вътрешни протести и да вземат участие в интервенции против Ал-Шабаб в прилежаща Сомалия.

Няколко други страни също дадоха обещание полиция, в това число Бенин, Бахамите, Ямайка, Гвиана, Барбадос, Антигуа и Барбуда, Бангладеш и Чад.

Съобщава се, че стотици кенийски служители на реда са минали образование и са посещавали уроци по френски език в подготовка за тяхното разполагане. Кенийците приказват британски, суахили и други локални езици, до момента в който хаитянски френски и креолски са формалните езици на Хаити.

Тази седмица челен екип от кенийски сили кацна в Хаити, съгласно известия в кенийските медии, съвпадайки със срещата на Руто с Байдън.

МСС ще работи в съдействие с полицията на Хаити. Те ще се стремят бързо да изтръгнат основна държавна инфраструктура от контрола на бандите. Съобщава се, че високопоставеният пълководец на кенийската полиция Нур Габоу ще управлява задачата.

Защо Кения се намесва в Хаити и кой се опълчва на MSS?

Разгръщането е изправено пред яростен отпор от кенийските опозиционни законодатели, правозащитни групи и юристи, само че Руто продължи напред с него. През януари той сподели пред кореспонденти, че задачата е „ по-голямо предопределение за човечеството “.

Проведох телефонен диалог с държавния секретар на Съединените щати Антъни Блинкен по отношение на събитията в Хаити. @SecBlinken ме осведоми за решението на срещата на върха на карибските страни (Caricom) и Съединени американски щати, дружно с други сътрудници, по отношение на политическата обстановка в Хаити.…

— Уилям Самоей Руто, доктор (@WilliamsRuto) 13 март 2024 година

Опозиционните законодатели упрекват държавното управление на Руто, че не е съумяло да отбрани Кения и споделят, че страната е част от самодейността единствено за парични облаги. Те също по този начин споделят, че управляващите разполагат полиция в несъгласие с конституцията, която разрешава единствено военно разполагане.

След като един народен представител оспори задачата в съда, арбитър разгласи през януари, че държавното управление няма юрисдикцията да разположи полиция и ще е належащо особено съглашение за сигурност с Хаити. Именно това съглашение Хенри беше в Найроби, с цел да подпише през февруари, когато бандите оповестиха война в отсъствието на тогавашния министър-председател на Хаити, принуждавайки го да подаде оставка и да остане в заточение в Пуерто Рико.

Правителството на Руто краткотрайно сложи на пауза разполагането на MSS през март след оставката на Хенри, само че възобнови проектите си след неотдавнашното назначение на нов временен директорски съвет в Хаити под управлението на новия министър-председател Фриц Белизер.

Въпреки маневрирането на Руто обаче опозиционните депутати в Кения заведоха друго дело, което трябваше да бъде изслушано през юни.

Междувременно правозащитници показват, че кенийската полиция от дълго време е упреквана в извънсъдебни убийства и изтезания. През юли полицията откри огън против хора, протестиращи против по-високите налози и покачващите се разноски за живот, като умъртви минимум 35 души.

Мнозина в Хаити също се тормозят от задгранична интервенция. 15-годишната задача на Организация на обединените нации там има опетнено завещание, съпроводено с обвинявания в полово принуждение против миротворци и обвинявания, че са донесли холера в страната.

Защо Съединени американски щати предложиха Кения и за какво не е в MSS? < /h2>

Вашингтон е безапелационен да не изпраща войски в Хаити, макар че публични лица не са показали аргументи. Въпреки „ неистовите “ диалози от страна на хаитянските водачи за Вашингтон да изпрати незабавна единица в пика на неотдавнашното принуждение в страната, Съединени американски щати отхвърлиха, като дадоха обещание да пристъпят бързо към разполагането на MSS вместо това, съгласно американски медии.

Въпреки това американски реализатори са в Хаити от седмици, изграждайки оперативната база, която MSS ще употребява, и осигурявайки доставките за идващите полицейски сили. Съобщава се, че американски чиновници също са обучавали личен състав в Кения за тяхното разполагане в продължение на месеци.

Не е ясно по какъв начин Съединени американски щати са подкрепили Кения за задачата в Хаити – един чиновник сподели, че „ Кения подвигна ръце “ – само че през последните години Вашингтон от ден на ден разчита на Найроби за своите ползи в региона на сигурността в Африканския рог. Кения има американска база в окръг Ламу и си сътрудничи с американските сили, които се борят против Ал-Шабаб в Сомалия.

Докато другарските връзки на Вашингтон с Етиопия се утежниха след двугодишната война на последната и Вашингтон подлага на критика Уганда при президента Йовери Мусевени за хипотетични нарушавания на човешките права, Найроби остава корав съдружник в района.

Има обаче различия по отношение на задачата в Хаити, показват анализатори.

Кения „ изисква Съединени американски щати да създадат повече, с цел да съберат финансова поддръжка за фонда на Организация на обединените нации, който ще покрие разноските на задачата “, сподели Мерон Елиас, откривател в Международната спешна група.

„ Кения също по този начин желае Съединени американски щати да се ангажират с по-голяма поддръжка за прекъсване на оръжейния поток в Хаити, в това число от американски пристанища във Флорида. “

Какво друго ще бъде в дневния ред за Байдън и Руто?

Държавното посещаване на Руто идва в миг, когато Съединени американски щати се стремят да противодействат на разширяващото се въздействие на Китай и Русия в Африка. Вашингтон е припрян да покаже, че към момента е в играта, макар че в последно време изостава в района на Сахел. Нигер и Чад неотдавна изпратиха американски войски, ситуирани там, да си опаковат багажа.

Кения значи бизнес. Призоваваме интернационалния бизнес да се възползва от 60-годишния Кения-САЩ. връзки, които се основават на споделени полезности на народна власт, независимост и предприемачество за вложение в Кения.

Гарантирана е добра възвръщаемост на вложенията, изключително в нашата възобновима енергия… pic.twitter.com/SHsls7THMT

— Уилям Самоей Руто, доктор (@WilliamsRuto) 22 май 2024 година

Междувременно Руто търси повече задгранични вложения, с цел да компенсира задълженията на Кения. Страната едвам избегна несъблюдение на задължението си по дълг от 2 милиарда $, който трябваше да падне през юни. Повечето от външния дълг на Кения се дължи на Китай. Тя е взела големи заеми, с цел да поддържа огромни инфраструктурни планове, в това число железопътна линия сред Найроби и пристанищния град Момбаса.

„ Кения значи бизнес “, туитира Руто след среща с американски бизнес водачи в Атланта, Джорджия, в сряда. Атланта е дом на компании като Delta Air Lines, която обмисля придобиването на огромен дял в националния транспортьор Kenya Airways.

Финансирането на климата за африканските страни, крайъгълен камък на задграничните задължения на Ruto, също ще бъде на фокус, защото Кения и други източноафрикански страни се оправиха със смъртоносни наводнения през последния месец.